УКРАЇНА
РОЗДОЛЬСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
МИХАЙЛІВСЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
СЬОМОГО СКЛИКАННЯ
ДВАДЦЯТЬ ПЕРША (ПОЗАЧЕРГОВА) СЕСІЯ

РІШЕННЯ

24.09.2019                                                                                                    № 

Про затвердження Положення про 
порядок залучення коштів замовників на 
розвиток інженерно-транспортної та 
соціальної  інфраструктури населених пунктів
Роздольської сільської ради. 
                  
 Відповідно до статей 25, 26, 59  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», з метою створення механізму реалізації норм чинного законодавства щодо участі замовника будівництва у створенні і  розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради, Роздольська сільська рада 
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Положення про порядок залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради (додаток 1).
1.2. Затвердити Порядок розрахунку розміру коштів пайової участі замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно – транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради (додаток 2).
1.3. Затвердити Примірну форму Договору про пайову участь замовника у створенні і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об’єктів містобудування на території Роздольської сільської ради (додаток 3).
2. Рішення  набирає чинності з моменту його офіційного оприлюднення .
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань земельних відносин, будівництва, архітектури та просторового планування та житлово-комунального господарства.

Сільський  голова                                                          В.М.КОПЄЙЧЕНКО

Додаток 1
до рішення  від «   »_____2019 року № ___

ПОЛОЖЕННЯ
про порядок залучення, розрахунку розміру та використання коштів пайової участі у створені і розвитку інженерно – транспортної та соціальної інфраструктури  населених пунктів Роздольської сільської ради
1.Загальні положення.
1.1. Положення про порядок залучення, розрахунку розміру та використання коштів пайової участі  у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури  населених пунктів Роздольської сільської ради (далі – Положення) розроблено відповідно до ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування», Закону України  «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва». 
1.2.Дане Положення: 
    визначає порядок та вимоги залучення коштів для створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури  населених  пунктів Роздольської сільської ради, з врахуванням функціонального призначення об’єктів будівництва;
  -  регулює організаційно-правові відношення, які пов’язані з оформленням договорів про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної  інфраструктури  сільської ради.
1.3. У цьому Положенні наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
    - будівництво - нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт;
    об’єкт будівництва - окремий будинок або споруда (з усім устаткуванням, яке до них відноситься, інструментом і реманентом, галереями, естакадами, внутрішніми інженерними мережами водопостачання, каналізації, газопроводу, теплопроводу, електропостачання, радіофікації, підсобними і допоміжними надвірними будівлями, благоустроєм та іншими роботами і витратами), на будівництво, реконструкцію яких повинні бути складені окремо проект і кошторис та фінансування яких здійснює інвестор або забудовник;
  -  інженерно-транспортна інфраструктура – комплекс інженерних, транспортних споруд і комунікацій;
 соціальна інфраструктура – об’єкти установ освіти, охорони здоров’я, соціального забезпечення, спортивні та фізкультурно–оздоровчі установи, установи культури і мистецтва, установи житлово–комунального господарства;
   - розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури – нове будівництво, реконструкція, реставрація, розширення, технічне переоснащення, капітальний ремонт об’єктів інженерно–транспортної та соціальної інфраструктури;
- будова - сукупність будинків та споруд (об'єктів), будівництво та реконструкція яких здійснюється, як правило, за єдиною проектно-кошторисною документацією із зведеним кошторисним  розрахунком вартості будівництва, на яку у встановленому порядку затверджується титул будови;
    нове будівництво - будівництво комплексу об'єктів основного, підсобного та обслуговуючого призначення новостворюваних підприємств, будинків, споруд, а також філій і окремих виробництв, що здійснюється на вільних площах із метою створення нової виробничої потужності або надання послуг, які після введення в експлуатацію будуть знаходитись на самостійному балансі;
    - реконструкція - перебудова існуючих об'єктів виробничого та цивільного призначення, пов'язана з удосконаленням виробництва, підвищенням його техніко-економічного рівня та якості вироблюваної продукції, поліпшенням умов експлуатації та проживання, якості послуг, зміною основних техніко-економічних показників (кількість продукції, потужність, функціональне призначення, геометричні розміри);
-  реставрація - сукупність науково обґрунтованих заходів щодо укріплення (консервації) фізичного стану будівлі або споруди, розкриття найбільш характерних ознак, відновлення втрачених або пошкоджених елементів об’єктів культурної спадщини із забезпеченням збереження їхньої автентичності;
    - договір – це  організаційно-правовий документ, який регламентує взаємовідносини між замовником та Роздольською сільською  радою, спрямований на вирішення питань щодо пайової участі замовника у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури на території ради;
  замовник - фізична або юридична особа, яка має у власності або у користуванні земельну ділянку та об’єкти містобудування і подала у встановленому законодавством порядку заяву (клопотання) щодо її забудови для здійснення будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об'єкта містобудування;
   -  пайова участь (внесок) - відрахування замовником до місцевого бюджету коштів для забезпечення створення і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури на території Роздольської сільської ради.
1.4. Замовники, незалежно від форм власності, які мають намір щодо будівництва об’єктів містобудування  на території Роздольської сільської ради, зобов’язані прийняти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради, крім випадків, передбачених п. 1.6. цього Положення.
1.5. Пайова участь у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури  населених пунктів Роздольської сільської ради  полягає у перерахуванні замовником до бюджету сільської ради коштів, для створення і розвитку зазначеної інфраструктури. 
1.6.  До пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради  не залучаються замовники у разі будівництва:
    об'єктів будь-якого призначення на замовлення органів державної влади або органів місцевого самоврядування за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів;
 - будівель навчальних закладів, закладів культури, фізичної культури і спорту, медичного  і оздоровчого призначення; 
 -будинків житлового фонду соціального призначення та доступного житла;
 індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною  площею до 300 квадратних метрів, господарських споруд, розташованих на відповідних земельних ділянках;
- об'єктів комплексної забудови територій, що здійснюється за результатами інвестиційних конкурсів або аукціонів;
-об'єктів будівництва за умови спорудження на цій земельній ділянці об'єктів соціальної інфраструктури; 
 об'єктів, що споруджуються замість пошкоджених або зруйнованих внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру;
  об’єктів інженерної транспортної інфраструктури, об’єктів енергетики, зв’язку та дорожнього господарства (крім об’єктів дорожнього сервісу).
1.7.  Забороняється вимагати від замовника будівництва надання будь-яких послуг, у тому числі здійснення будівництва об'єктів та передачі матеріальних або нематеріальних активів (зокрема, житлових та нежитлових приміщень, у тому числі шляхом їх викупу),крім пайової участі у розвитку інфраструктури міста, передбаченої цим Положенням. Якщо технічними умовами передбачається необхідність будівництва замовником  інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури поза межами його земельної ділянки, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту зменшується на  суму їх кошторисної вартості, а такі інженерні мережі та/або об'єкти передаються у комунальну власність. У разі якщо кошторисна вартість будівництва інженерних мереж та/або об'єктів інженерної інфраструктури перевищує розмір пайової участі замовника у розвитку інфраструктури  населеного пункту, Роздольська сільська  рада приймає рішення про відшкодування замовнику різниці між здійсненими витратами та розміром пайової участі замовника у розвитку інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради. 
2.     Визначення розміру, укладання договору та порядок залучення коштів пайової участі.
2.1.  Величина пайової участі замовника у розвитку інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради визначається у договорі, який укладається з Роздольською сільською  радою (відповідно до встановленого розміру пайової участі у розвитку інфраструктури  населених пунктів Роздольської сільської ради), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта містобудування, визначеної згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх та позамайданчикових інженерних мереж  і споруд та транспортних комунікацій.
У разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об'єкта не визначена згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами, вона визначається на основі інвентаризаційної вартості, встановленої в технічному паспорті на будівлю, або на підставі експертної оцінки, проведеної у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 р. № 1891 «Про затвердження Методики оцінки майна». 
2.2. Граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради, з урахуванням інших передбачених законом відрахувань, не може перевищувати:
    10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта – для нежитлових будівель та споруд;
    4 відсотка загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта – для житлових будинків.
 
2.3. Розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради  визначається протягом десяти робочих днів з дня реєстрації звернення замовника щодо укладення договору про пайову участь та доданих до нього документів, що підтверджують вартість будівництва об'єкта, з техніко-економічними показниками (зведений кошторисний розрахунок).
Розмір пайової участі встановлюється диференційовано в залежності від функціонального призначання об’єкта будівництва.
Замовник несе відповідальність за достовірність наданої інформації стосовно загальної кошторисної вартості об’єкта будівництва.
2.4. Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію.
Договір укладається у трьох примірниках, один з яких надається замовнику, другий – в сільській раді, третій –  відділу бухгалтерського обліку та звітності Роздольської сільської ради.
2.5. Істотними умовами договору про пайову участь у розвитку інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради  є:
розмір пайової участі;
строк (графік) сплати пайової участі;
відповідальність сторін.
2.6. Невід'ємною частиною договору є розрахунок величини пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради. 
2.7. Вимога щодо зобов’язання замовника звернутись для укладання Договору про пайову участь викладається в рішенні виконавчого комітету Роздольської сільської ради про надання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки або дозволу на виготовлення проектної документації на будівництво об’єкта.
2.8. Для об’єктів, введення в експлуатацію яких буде здійснюватись до 01 січня 2020 року, кошти пайової участі сплачуються після прийняття об’єкта будівництва в експлуатацію, але до визначення виконавчим комітетом права власності на об’єкт нерухомого майна. 
Граничний термін сплати пайового внеску не повинен перевищувати одного місяця після прийняття об’єкта містобудування в експлуатацію.
2.9. Для об’єктів, введення в експлуатацію яких буде здійснюватися з 01 січня 2020 року, кошти пайової участі сплачуються до прийняття об’єкта будівництва в експлуатацію.
2.10. Кошти пайової участі замовник будівництва перераховує в  бюджет Роздольської сільської ради в повному обсязі єдиним платежем, або частинами за графіком та у строки, що визначаються договором.   Якщо замовник будівництва бажає сплатити пайовий внесок частинами, перша його частина не повинна бути меншою ніж 50% від суми, вказаної в договорі. Залишкова частина сплачується рівними частинами згідно графіку, узгодженого сторонами.
2.11.  Копії платіжних документів з відміткою  про фактичне зарахування таких коштів до бюджету розвитку сільської  ради  додається до заяви про  оформлення права власності на об’єкт нерухомого майна. Рішення  про оформлення права власності приймається виконавчим комітетом  сільської ради  за наявності платіжних документів про сплату коштів пайової участі.

3.    Прикінцеві положення
3.1. Розподіл і використання коштів пайової участі замовників будівництва здійснюється відповідно до рішення Роздольської сільської ради про бюджет сільської ради.
3.2. Спори, пов'язані з пайовою участю замовників у розвитку  інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради, вирішуються судом.
Секретар ради                                                               Т.М.ТАРАНЕНКО

Додаток № 2 
до рішення  від «    »________2019 року №__ 

Порядок
розрахунку розміру пайової участі замовника у створенні і розвитку 
інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради

1.	Розмір пайової участі замовника у розвитку інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради  розраховується за формулою:
X × Y = Z,  
де:  Х – загальна кошторисна вартість будівництва об’єкта будівництва – визначається згідно з державними будівельними нормами без урахування витрат на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх та позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій,
       Y – відсоток від загальної кошторисної вартості будівництва в залежності від функціонального призначення об’єкта, 
       Z – розмір (сума коштів) пайової участі, які замовник зобов’язаний перерахувати до бюджету Роздольської сільської ради  на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури.

2. Відсоток (Y) від загальної кошторисної вартості будівництва в залежності від функціонального призначення об’єкта будівництва:
№ п/п	Функціональне призначення об’єкту будівництва   	Відсоток від загальної кошторисної вартості будівництва, %
	Примітка	
1.	Будівництво об’єктів торгівлі, громадського харчування..  	5		
2.	Будівництво об’єктів побутового обслуговування (ремонт взуття, ремонт одягу, ремонт радіотелевізійної, аудіо- та відеоапаратури, ремонт інших побутових електричних товарів,)    
	4		
3.	Будівництво об’єктів виробничого призначення (склади с/х призначення, майстерні по ремонту техніки, бокси для автотранспорту, тощо)	1		
4.	Будівництво автозаправних станцій, станцій техобслуговування, мийок, автостоянок 	7		
5.	Реконструкція нежитлових приміщень під об’єкти невиробничої діяльності (магазини, аптеки, офіси, перукарні, тощо)	5		
6.	Будівництво індивідуальних (садибних) житлових будинків загальною площею більше 300 м.кв.	1		
7.	Інші об’єкти містобудування	5		

Секретар ради                                                                      Т.М.ТАРАНЕНКО                                               

             РОЗРАХУНОК
розміру пайової участі замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради
до договору про пайову участь  від «___»___________ 20___ р.

Адреса об’єкта будівництва__________________________________________

Замовник:_________________________________________________________
                            найменування організації, ПІБ керівника
Функціональне 
призначення 
об’єкта будівництва	Загальна кошторисна вартість будівництва (Х) 	Відсоток від загальної кошторисної вартості будівництва в залежності від функціонального призначення об’єкта (Y)	Сума коштів, яку необхідно перерахувати до бюджету розвитку Роздольської сільської ради на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури (Z)
 Z = X ×( Y/100)
	Графік перерахування коштів	
					
Усього до сплати __________________________________________________

 Сільський голова_______________		Замовник__________________
  МП.								МП.

                                                          

 Додаток № 3
 до рішення  від «   »_________2019 року №____ 

ДОГОВІР  № 
про пайову участь замовника у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури при будівництві об’єктів містобудування на території населених пунктів Роздольської сільської ради 
(примірний)
  «___»_________ 20___ р.                                                                       с. Роздол

Роздольська сільська  рада, в особі сільського голови   __________________________________________________________________________________________________________________ , діючого на підставі Регламенту, з однієї сторони, та __________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________ (повна назва організації)
названий у подальшому Замовник, в особі _____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                                      (посада, прізвище, ім`я та по батькові замовника будівництва)
що діє на підставі _________________________________________________________________ ,
                                (зазначення його повноважень)
з другої сторони, уклали цей Договір про викладене нижче:
1.Предмет договору
1.1. Предметом даного Договору є пайова участь Замовника у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради при здійсненні будівництва об’єкта містобудування на умовах, зазначених даним Договором.
2. Платежі і розрахунки за Договором
2.1. Пайова участь Замовника у розвитку інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради  полягає у відрахуванні Замовником коштів до бюджету розвитку  сільської ради  за реквізитами:
• Одержувач: ___________________________________________________________________________
• Код: ___________________________________________________________________________
• Банк: __________________________________________________________________________
• МФО: __________________________________________________________________________
• Р/рахунок: __________________________________________________________________________’
• Призначення платежу: __________________________________________________________________________
2.2. Розмір пайової участі Замовника у розвитку інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради  складає ________ відсотків від загальної кошторисної вартості будівництва об’єкта містобудування, що складає ___________ грн. ______ коп.        ( __________________________________________________________________________ ) 
у відповідності до розрахунку від « ____ » _____________ 20____ року № ________.
2.3. Перерахування коштів до бюджету розвитку сільської ради  здійснюється єдиним платежем в строк до ___________________ /або частинами відповідно до графіка: __________________________________________________________________
3. Обов'язки сторін
3.1.Роздольська сільська рада має право:                                              
вимагати від _________________________ своєчасної сплати коштів пайової участі Замовника у  розвитку інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради  відповідно до вимог пунктів 2.1., 2.2., 2.3. цього Договору.
3.2. Роздольська сільська рада зобов’язана:
    -організовувати своєчасне укладання Договору;
    - не вчиняти дій, які б перешкоджали Замовнику виконати умови цього Договору.
3.3. Права Замовника: 
_______________________________________ має право:
здійснювати будівництво об’єкта містобудування  на території Роздольської сільської ради  з дотриманням вимог чинного законодавства України.
3.4. Обов'язки Замовника: 
____________________________________ зобов’язаний сплатити суму коштів пайової участі Замовника у розвитку інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської ради  відповідно до вимог пунктів 2.1., 2.2., 2.3. цього Договору.
4. Умови розірвання і продовження Договору
4.1. Договір може бути розірваний достроково у наступних випадках:
а) за рішенням господарського суду;
б) за взаємною згодою;
в) через порушення Замовником умов Договору.
5. Відповідальність сторін
5.1. У випадку порушення зобов’язань, сторони несуть відповідальність встановлену даним Договором та діючим законодавством України.
5.2. Порушенням умов Договору з боку Роздольської сільської ради є невиконання умов п.3.2. цього Договору.
5.3. Порушенням умов Договору з боку Замовника є неперерахування чи несвоєчасне перерахування, або не в повному обсязі коштів, зазначених у пункті 2.2. Договору до  сільського  бюджету в терміни, які зазначені п. 2.9. Положення.
5.4. Сторони не несуть відповідальність за порушення умов Договору, якщо невиконання є слідством обставин неподоланої сили.
6. Особливі умови
6.1. Питання, не урегульовані умовами цього Договору, регулюються чинним законодавством України.
6.2. Спори, що виникають при виконанні Договору, сторони розв’язують шляхом переговорів. При неможливості вирішення спірних питань шляхом переговорів, сторони вирішують спірні питання в судовому порядку.
7. Інші умови.
7.1. Всі зміни до цього Договору вносяться за домовленістю Сторін в письмовому вигляді і після підписання Сторонами, є невід’ємною частиною цього Договору.
7.2. Невід'ємною частиною договору є розрахунок величини пайової участі Замовника у розвитку інфраструктури населених пунктів Роздольської сільської та графік його сплати.
7.3. Сторони попереджають один одного про зміни реквізитів протягом 10 робочих днів в письмовому вигляді. Це попередження є невід’ємною частиною цього Договору.
8. Строк дії Договору
8.1. Даний Договір вважається укладеним та вступає в дію з дня його підписання Сторонами та скріплення печатками.
8.2. Строк дії Договору закінчується після виконання Замовником вимог п.2.3. Договору.

_______________________________                     _________________________________
________________________________                   __________________________________
_________________________________                  __________________________________
р/р _____________________________                  р/р _______________________________
МФО ___________________________                 МФО _____________________________
Код ЄДРПОУ ____________________                 Код ЄДРПОУ______________________
                                                      
                                                            підписи сторін

Сільський голова   ______________                                  Замовник _______

  МП                                                                             МП